韩国政府周五提出了728万亿韩元(约合5250亿美元)的2026年预算案,旨在大幅增加研发和人工智能(AI)方面的支出,以推动未来的经济增长。
韩国企划财政部表示,内阁当天通过的《2026年预算案》比今年的预算增加了8.1%,即54.7万亿韩元。与2025年3.2%的同比增幅和前一年2.8%的同比增幅相比,拟议中的增幅明显加快。
这是李在明政府上台后首次公布的全年预算案。新政府为应对美国关税措施导致的出口放缓、劳动年龄人口减少、企业投资低迷等经济挑战,推出了财政扩张政策。
韩国企划财政部长官具润哲当天在新闻发布会上表示:“为了克服这种不利因素,不仅需要扩张性的财政管理,还需要注重实效的战略性财政运作。”
具润哲强调,政府将大幅削减或消除不必要的支出,优先考虑实绩支出,并大胆投资于能产生实际效果的领域。
为了确保所需的资源,政府削减了创纪录的27万亿韩元非核心支出,这接近明年预算增加总额的一半,取消了约1300个被认为是低绩效或不必要的项目。
如果最终确定,这将是韩国政府连续四年实施超过20万亿韩元的支出调整。
韩国企划财政部一位官员表示:“实现长期政策目标不能仅靠财政收入来支撑。”他誓言将在未来几年进一步加强支出改革。
其中一个关键的削减是官方发展援助(ODA)预算的大幅削减,这一预算在上一届政府执政期间激增。
相反,2026年预算案的核心是建设李在明政府所谓的“超级创新经济”,以人工智能等尖端技术为主导。
与去年提议的51万亿韩元相比,今年提议的创新相关领域投资规模达到了72万亿韩元。
人工智能相关预算从今年的3.3万亿韩元大幅增加到10.1万亿韩元,主要用于购买15万枚图形处理器(GPU)和培养人才等项目。
韩国企划财政部表示,明年政府将投入1万亿韩元的公共财政,并将拨出历史最高的2万亿韩元,用于帮助有前途的小企业和风险企业扩大规模。
从长远来看,政府将在未来5年内投资约6万亿韩元,在机器人、汽车、造船、制造等各个领域开发和测试人工智能技术的区域创新中心。
该提案还要求在2026年将研发预算增加19.3%,达到35.3万亿韩元,创历史新高。
这标志着与上届政府大幅削减研发支出的政策发生了重大转变,这一举措曾引发担忧和批评,称其可能对基础研究和长期生产率增长产生负面影响。
具润哲表示:“今年的预算案是平衡投资和支出创新的预算案,它不仅是一年的计划,而且是勾画未来5年政府方向的里程碑。”